Réglementation des cryptomonnaies au Vietnam : Une voie vers une plus grande clarté réglementaire

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2025年5月9日

Avec une population férue de technologie et un taux élevé d'adoption des cryptomonnaies, le Vietnam est un véritable foyer d'activité crypto. Environ 17 millions de Vietnamiens possèdent des actifs numériques, alors que les flux du marché de la blockchain vers le Vietnam ont atteint 105 milliards de dollars entre 2023 et 2024, selon les données de la société américaine d'analyse de la blockchain, Chainanalysis. Toutefois, l'absence d'un cadre juridique clair a posé des défis aux investisseurs, aux entreprises et aux organismes de réglementation. Reconnaissant la nécessité d'une surveillance structurée, le gouvernement vietnamien a pris des mesures décisives pour établir une réglementation complète du secteur des cryptomonnaies.

Cet article examine la position actuelle du Vietnam sur les cryptomonnaies, la mise en œuvre d'un cadre réglementaire expérimental, les efforts de collaboration avec des leaders du secteur comme Bybit, et les implications plus larges pour les traders et l'industrie des cryptomonnaies.

Points clés à retenir:

  • Le Vietnam met en place un cadre réglementaire et juridique expérimental pour les cryptomonnaies afin d'apporter clarté, sécurité et contrôle à son marché des actifs numériques en pleine croissance.

  • Bybit soutient activement les efforts du Vietnam grâce à son expertise technique, ses outils de conformité et ses formations réglementaires, contribuant ainsi à façonner un écosystème sûr et propice à l'innovation.

  • L'évolution du cadre réglementaire offre une meilleure protection aux traders et un environnement évolutif aux entreprises de cryptomonnaies, consolidant ainsi la position du Vietnam en tant que plaque tournante majeure de l'économie numérique mondiale.

Position actuelle du Vietnam sur les cryptomonnaies

Le Vietnam ne dispose actuellement d'aucun cadre juridique formel traitant spécifiquement des cryptomonnaies et des actifs numériques. De ce fait, ces monnaies numériques opèrent dans une zone grise réglementaire — ni totalement légales, ni interdites. La législation financière actuelle ne reconnaît que la monnaie électronique directement liée aux monnaies fiduciaires, comme les cartes bancaires prépayées et les portefeuilles électroniques, laissant les cryptomonnaies comme le Bitcoin et l'Ether sans définition en vertu du droit vietnamien.

Ce manque de clarté juridique a poussé de nombreuses entreprises liées aux cryptomonnaies à s'enregistrer dans des juridictions dotées d'une réglementation plus claire, comme Singapour et les États-Unis, avant d'opérer au Vietnam. Une solution de contournement qui a entraîné une perte de recettes fiscales potentielles a affaibli la compétitivité du marché intérieur vietnamien dans l'économie numérique en pleine croissance.

Malgré cette incertitude, le Vietnam figure parmi les premiers pays au monde en matière de détention et de volume d'échanges de cryptomonnaies, et le contraste frappant entre l'adoption généralisée et l'absence de réglementation claire souligne le besoin urgent d'un cadre juridique complet. Face à cette situation, le gouvernement vietnamien a entrepris la rédaction d'une nouvelle réglementation visant à clarifier et à encadrer le secteur des actifs numériques.

Qu'est-ce qu'un bac à sable réglementaire ?

Un bac à sable réglementaire est un environnement contrôlé qui permet de tester les innovations en matière de technologies financières dans des conditions réelles pendant une période limitée et sous l'œil vigilant des régulateurs. Elle offre un espace sûr pour expérimenter de nouveaux produits et services, tout en veillant à ce que la protection des consommateurs et la stabilité du marché restent une priorité.

Comment fonctionne l'initiative de bac à sable réglementaire du Vietnam ?

Le bac à sable réglementaire vietnamien est conçu comme un espace sûr et contrôlé dans lequel les innovations en matière de technologies financières — y compris celles impliquant des actifs numériques et des cryptomonnaies — peuvent être testées sous supervision réglementaire. Elle fonctionne selon une structure de gouvernance multi-agences, le Comité de gestion et d'exploitation du centre financier jouant un rôle de premier plan. 

Ce comité est chargé d'agréer les participants, de superviser les opérations, d'évaluer les risques potentiels et de garantir la stabilité globale de l'écosystème fintech. Elle travaille en étroite collaboration avec la Banque d'État du Vietnam (SBV), qui a été officiellement chargée de développer le bac à sable en vertu de la nouvelle résolution 100/NQ-CP, ainsi qu'avec d'autres agences clés comme le ministère des Finances et le ministère de la Sécurité publique.

Chaque agence a un rôledistinct. Le ministère des Finances est chargé d'élaborer les directives juridiques et d'agréer les prestataires de services, tandis que le ministère de la Sécurité publique se concentre sur la lutte contre la fraude, le blanchiment d'argent et autres activités criminelles sur le marché des actifs numériques. Enfin, la Banque d'État du Vietnam surveille l'impact des actifs numériques sur la politique monétaire du pays et sur l'ensemble du système financier.

Pour participer à l'environnement de test, les entreprises doivent se soumettre à une procédure d'évaluation formelle. Les participants admissibles comprennent les établissements de crédit, les jeunes entreprises fintech indépendantes ou les entreprises fintech partenaires des banques. Après avoir passé avec succès les évaluations initiales de la SBV, les entités agréées reçoivent un certificat d'enregistrement signé par le Premier ministre. Ces entreprises entrent ensuite dans une phase de test d'une durée d'un à deux ans qui permet aux organismes de réglementation d'observer comment leurs opérations fonctionnent dans un environnement réel mais supervisé.

Ce cadre de test se concentrera sur la prévention du blanchiment d'argent, la gestion des transactions d'actifs numériques, la réglementation des activités de minage de cryptomonnaies et la mise en place d'une surveillance de l'émission, de la propriété et du commerce des jetons utilitaires. Cette initiative se déploiera progressivement, en commençant par le lancement de centres financiers à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang en 2025. Les transactions à grande échelle utilisant des crypto-actifs devraient débuter d'ici le 1er juillet 2026. 

Comment Bybit soutient le Vietnam dans sa quête d'une réglementation plus claire

Bybit collabore étroitement avec le gouvernement vietnamien, et plus particulièrement avec le ministère des Finances, afin de contribuer à la mise en place d'un environnement réglementaire expérimental. Cet environnement de test contrôlé permet d'explorer et d'affiner les nouvelles réglementations en matière de cryptomonnaies avant leur déploiement à l'échelle nationale. Lors de sa rencontre du 17 avril 2025 avec le ministre vietnamien des Finances, Nguyen Van Thang, le PDG de Bybit, Ben Zhou, a souligné l'importance de construire un écosystème crypto sécurisé, transparent et favorable à l'innovation, qui protège les investisseurs et préserve l'intégrité du marché.

L'une descontributionsles plus remarquables de Bybit est son soutien technique à la plateforme pilote de trading de cryptomonnaies du Vietnam, qui fonctionne dans le cadre du sandbox. Cette initiative permet aux autorités de régulation d'observer en toute sécurité les transactions de cryptomonnaies en temps réel et de mieux comprendre le comportement du marché. Bybit apporte sa profonde expertise dans des domaines tels que l'architecture système, la surveillance des transactions et la mise en œuvre d'outils de conformité robustes, tels que les protocolesde lutte contre le blanchiment d'argent (LCB) et de connaissance du client (KYC) — des éléments essentiels pour garantir que les actifs numériques ne sont pas utilisés à mauvais escient et que les normes réglementaires sont respectées.

Développement de l'infrastructure crypto du Vietnam

Mais l'implication de Bybit va au-delà de la technologie. Cet échange vise également à renforcer les capacités des régulateurs vietnamiens grâce à des formations pratiques et au développement de leurs compétences. Ces sessions sont conçues pour doter les responsables des compétences et des connaissances nécessaires pour superviser efficacement un marché des cryptomonnaies en pleine expansion. La Commission nationale des valeurs mobilières a été chargée de travailler directement aux côtés de Bybit pour explorer les prochaines étapes, une initiative qui témoigne de la confiance du gouvernement vietnamien dans l'expérience et les antécédents réglementaires de Bybit à l'échelle mondiale.

Bien que principalement axée sur la conformité, cette collaboration est également un partenariat tourné vers l'avenir, visant à créer un environnement réglementaire équilibré qui favorise l'innovation tout en assurant la stabilité financière. Bybit aide le Vietnam à jeter les bases d'un cadre juridique capable de s'adapter à l'évolution rapide de la technologie crypto. Ce faisant, le pays se positionne fermement comme un chef de file de l'économie numérique.

Pourquoi cela est important pour les traders de cryptomonnaies et le secteur

La décision du Vietnam de mettre en place un bac à sable réglementaire pour les cryptomonnaies (et à terme, un cadre juridique complet) signifie une sécurité accrue et une plus grande tranquillité d'esprit pour les investisseurs et les traders individuels. Le bac à sable applique des protocoles KYC et AML stricts, réduisant ainsi le risque d' escroqueries et de fraudes. Avec des règles claires attendues d'ici mai 2025, les traders bénéficieront enfin d'une sécurité juridique, leur permettant d'opérer en toute confiance sans craindre d'enfreindre des réglementations floues ou obsolètes.

Pour le secteur des cryptomonnaies, le bac à sable réglementaire offre une opportunité rare de tester de nouveaux produits et services sous l'œil vigilant des régulateurs sans avoir à subir immédiatement tout le poids des lois de conformité. Cela ouvre la voie à l'innovation, ce qui permettra aux plateformes d'échange, aux émetteurs de jetons et aux startups de gagner la confiance et de se développer plus rapidement. Le soutien du gouvernement à la construction de centres financiers dans des villes comme Hô Chi Minh-Ville et Da Nang donne un nouvel élan à ce secteur, faisant du Vietnam un pôle régional potentiel pour les entreprises et les investisseurs en cryptomonnaies.

Perspectives d'avenir

À mesure que le cadre se précise, des directives plus claires en matière de licences et d'exploitation permettront aux plateformes de cryptomonnaies de fonctionner avec une plus grande transparence et fiabilité, renforçant ainsi la confiance des acteurs institutionnels et des utilisateurs quotidiens. L'intégration aux systèmes de données nationaux renforcera également le suivi des transactions et réduira les risques liés aux opérations minières énergivores ou aux activités illicites. Grâce à l'implication d'acteurs majeurs du secteur comme Bybit, le Vietnam met en place les bases d'un marché sûr et favorable à l'innovation.

Au final, ce changement de réglementation profite à tous : Les traders bénéficient d'une protection et d'une clarté accrues, et les acteurs du secteur profitent d'un environnement favorable à leur croissance. Le Vietnam entend se positionner comme une nation tournée vers l'avenir, prête à accueillir la finance de demain, à attirer les investissements étrangers, à stimuler l'adoption de nouvelles technologies et à débloquer de nouvelles sources de revenus pour soutenir la croissance économique.

Conclusion

Le Vietnam prend des mesures audacieuses pour réglementer son marché des cryptomonnaies grâce à un cadre réglementaire expérimental structuré et à des partenariats avec des leaders du secteur comme Bybit. Ces efforts visent à clarifier le cadre juridique, à protéger les investisseurs et à encourager l'innovation. Pour les commerçants comme pour les entreprises, cela marque un tournant, inaugurant un environnement plus sûr, plus transparent et plus riche en opportunités, tandis que le Vietnam assume un rôle de premier plan dans l'économie numérique mondiale.

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