Quy định tiền điện tử tại Việt Nam: Lộ trình hướng tới sự rõ ràng về pháp lý

Với dân số am hiểu công nghệ và tỷ lệ chấp nhận crypto cao, Việt Nam là điểm nóng của hoạt động crypto. Theo dữ liệu từ công ty phân tích blockchain của Mỹ, Chain Analysis, khoảng 17 triệu người sở hữu tài sản kỹ thuật số, khi thị trường blockchain chảy vào Việt Nam đạt $105 tỷ từ năm 2023 đến năm 2024. Tuy nhiên, việc không có khuôn khổ pháp lý rõ ràng đã đặt ra những thách thức cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp và cơ quan quản lý. Nhận thấy sự cần thiết phải giám sát có cấu trúc, chính phủ Việt Nam đã bắt đầu các bước quyết định để thiết lập các quy định toàn diện cho lĩnh vực crypto.

Bài viết này đi sâu vào lập trường hiện tại của Việt Nam về tiền điện tử, việc triển khai sandbox quy định, những nỗ lực hợp tác với các nhà lãnh đạo ngành như Bybit – và những tác động rộng lớn hơn đối với các nhà giao dịch và ngành công nghiệp tiền điện tử.

Những Bài Học Quan Trọng:

• Việt Nam đang thiết lập một khuôn khổ pháp lý và sandbox quản lý crypto để mang lại sự rõ ràng, bảo mật và giám sát cho thị trường tài sản kỹ thuật số đang phát triển nhanh chóng của mình.

• Bybit đang tích cực hỗ trợ những nỗ lực của Việt Nam thông qua chuyên môn kỹ thuật, công cụ tuân thủ và đào tạo cơ quan quản lý, giúp định hình một hệ sinh thái an toàn và thân thiện với đổi mới.

• Sự thay đổi về quy định đang phát triển mang lại sự bảo vệ tốt hơn cho các nhà giao dịch và môi trường có thể mở rộng cho các doanh nghiệp crypto, củng cố vị thế của Việt Nam như một trung tâm hàng đầu trong nền kinh tế kỹ thuật số toàn cầu.

Lập trường hiện tại của Việt Nam về crypto

Việt Nam hiện thiếu một khuôn khổ pháp lý chính thức, cụ thể là giải quyết các loại tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số. Do đó, các loại tiền kỹ thuật số này hoạt động trong vùng xám theo quy định - không hoàn toàn hợp pháp cũng như không bị cấm. Luật tài chính hiện hành chỉ công nhận tiền điện tử gắn trực tiếp với tiền fiat, chẳng hạn như thẻ ngân hàng trả trước và ví điện tử, khiến các loại tiền điện tử như Bitcoin và Ether không được xác định theo luật pháp Việt Nam.

Sự thiếu rõ ràng về pháp lý này đã thúc đẩy nhiều doanh nghiệp liên quan đến crypto đăng ký tại các khu vực pháp lý có quy định rõ ràng hơn, chẳng hạn như Singapore và Hoa Kỳ, trước khi hoạt động tại Việt Nam. Một giải pháp thay thế dẫn đến việc mất doanh thu thuế tiềm năng đã làm suy yếu khả năng cạnh tranh của thị trường trong nước Việt Nam trong nền kinh tế kỹ thuật số đang phát triển.

Tuy nhiên, bất chấp sự không chắc chắn này, Việt Nam nằm trong số các quốc gia hàng đầu thế giới về quyền sở hữu và khối lượng giao dịch crypto, đồng thời sự tương phản rõ rệt giữa việc áp dụng rộng rãi và không có các quy định rõ ràng cho thấy nhu cầu cấp thiết về một khuôn khổ pháp lý toàn diện. Nhận thấy điều này, chính phủ Việt Nam đã bắt đầu soạn thảo các quy định mới để mang lại sự rõ ràng và giám sát cho không gian tài sản kỹ thuật số.

Sandbox quy định là gì?

Sandbox quy định là môi trường có kiểm soát cho phép thử nghiệm các đổi mới công nghệ tài chính trong điều kiện thực tế trong thời gian giới hạn dưới sự giám sát thận trọng của các cơ quan quản lý. Nền tảng này cung cấp một không gian an toàn để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ mới, đồng thời đảm bảo rằng bảo vệ người tiêu dùng và sự ổn định của thị trường vẫn là ưu tiên hàng đầu.

Sáng kiến sandbox quy định của Việt Nam hoạt động như thế nào?

Sandbox quy định của Việt Nam được thiết kế như một không gian an toàn, có kiểm soát, trong đó những đổi mới công nghệ tài chính – bao gồm cả những đổi mới liên quan đến tài sản kỹ thuật số và tiền điện tử – có thể được kiểm nghiệm dưới sự giám sát của cơ quan quản lý. Công ty hoạt động theo cơ cấu quản trị đa cơ quan, với Ban Quản Lý và Điều Hành Trung Tâm Tài Chính dẫn đầu. 

Ủy ban này chịu trách nhiệm cấp phép cho những người tham gia, giám sát hoạt động, đánh giá rủi ro tiềm ẩn và đảm bảo sự ổn định tổng thể của hệ sinh thái fintech. Công ty hợp tác chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (SBV), chính thức được giao nhiệm vụ phát triển sandbox theo Nghị quyết 100/NQ-CP mới đúc, cũng như các cơ quan chủ chốt khác như Bộ Tài chính và Bộ Công an.

Mỗi cơ quan có một vai trò riêng biệt. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm xây dựng các hướng dẫn pháp lý và nhà cung cấp dịch vụ cấp phép, trong khi Bộ Công an tập trung vào việc chống gian lận, rửa tiền và các hoạt động tội phạm khác trong thị trường tài sản kỹ thuật số. Cuối cùng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam giám sát tác động của tài sản kỹ thuật số đối với chính sách tiền tệ và hệ thống tài chính tổng thể của quốc gia.

Để tham gia vào sandbox, các doanh nghiệp phải trải qua quy trình đánh giá chính thức. Những người tham gia đủ điều kiện bao gồm các tổ chức tín dụng, các công ty khởi nghiệp fintech độc lập hoặc các công ty fintech hợp tác với các ngân hàng. Sau khi vượt qua các đánh giá ban đầu của NHNN, các tổ chức được phê duyệt sẽ nhận được giấy chứng nhận đăng ký có chữ ký của thủ tướng. Sau đó, các doanh nghiệp này bước vào giai đoạn thử nghiệm kéo dài từ một đến hai năm, cho phép các cơ quan quản lý quan sát cách hoạt động của doanh nghiệp trong môi trường sống nhưng được giám sát.

Sandbox sẽ tập trung vào việc ngăn chặn rửa tiền, quản lý các giao dịch tài sản kỹ thuật số, quản lý các hoạt động khai thác crypto và thiết lập sự giám sát đối với việc phát hành, sở hữu và giao dịch token tiện ích. Sáng kiến này sẽ được triển khai dần dần, bắt đầu với việc ra mắt các trung tâm tài chính tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng vào năm 2025. Các giao dịch toàn diện sử dụng tài sản crypto dự kiến sẽ bắt đầu vào ngày 1/7/2026. 

Bybit đang hỗ trợ Việt Nam như thế nào trên con đường hướng tới sự rõ ràng về quy định

Bybit đang hợp tác chặt chẽ với chính phủ Việt Nam, đặc biệt là Bộ Tài Chính, để đóng góp vào sự phát triển của một hộp cát quản lý. Môi trường thử nghiệm có kiểm soát này cho phép khám phá và tinh chỉnh các quy định mới về crypto trước khi triển khai trên toàn quốc. Trong cuộc họp ngày 17/4/2025 với Bộ trưởng Tài chính Việt Nam, ông Nguyễn Văn Thắng, CEO Bybit, ông Ben Zhou, đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng một hệ sinh thái crypto an toàn, minh bạch và thân thiện với đổi mới, bảo vệ các nhà đầu tư và duy trì tính toàn vẹn của thị trường.

Một trong những đóng góp nổi bật của Bybit là hỗ trợ kỹ thuật cho nền tảng giao dịch crypto thí điểm của Việt Nam, đang hoạt động trong khuôn khổ sandbox. Sáng kiến này cho phép các cơ quan quản lý quan sát an toàn các giao dịch crypto theo thời gian thực và hiểu rõ hơn về hành vi thị trường. Bybit mang đến chuyên môn sâu trong các lĩnh vực như kiến trúc hệ thống, giám sát giao dịch và triển khai các công cụ tuân thủ mạnh mẽ, chẳng hạn như chống rửa tiền (AML) và biết các giao thức khách hàng (KYC) của bạn – các yếu tố thiết yếu để đảm bảo tài sản kỹ thuật số không bị lạm dụng và đáp ứng các tiêu chuẩn quy định.

Cho phép cơ sở hạ tầng crypto của Việt Nam

Nhưng sự tham gia của Bybit vượt xa công nghệ. Sàn giao dịch này cũng tập trung vào việc trao quyền cho các cơ quan quản lý Việt Nam thông qua đào tạo thực hành và xây dựng năng lực. Các phiên này được thiết kế để trang bị cho các quan chức những kỹ năng và kiến thức cần thiết để giám sát hiệu quả thị trường crypto đang phát triển nhanh chóng. Ủy ban Chứng khoán Nhà nước được giao nhiệm vụ làm việc trực tiếp cùng Bybit để khám phá các bước trong tương lai, một động thái phản ánh niềm tin của chính phủ Việt Nam vào thành tích toàn cầu và kinh nghiệm quản lý của Bybit.

Mặc dù chủ yếu tập trung vào việc tuân thủ, sự hợp tác này cũng là mối quan hệ đối tác hướng tới tương lai nhằm tạo ra một môi trường pháp lý cân bằng, nuôi dưỡng sự đổi mới, đồng thời đảm bảo sự ổn định tài chính. Bybit đang giúp Việt Nam đặt nền tảng cho một khuôn khổ pháp lý có thể thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ crypto. Khi làm như vậy, quốc gia này đang vững vàng định vị mình là công ty dẫn đầu trong nền kinh tế kỹ thuật số.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với các nhà giao dịch crypto và ngành công nghiệp

Động thái của Việt Nam trong việc thiết lập một sandbox quản lý crypto (và cuối cùng là một khuôn khổ pháp lý đầy đủ) có nghĩa là bảo mật và an tâm hơn cho các nhà đầu tư và nhà giao dịch cá nhân. Sandbox thực thi các giao thức KYC và AML nghiêm ngặt, giảm rủi ro lừa đảo và gian lận. Với các quy tắc rõ ràng dự kiến vào tháng 5/2025, các nhà giao dịch cuối cùng sẽ có sự chắc chắn về pháp lý, cho phép họ hoạt động tự tin mà không sợ gặp phải các quy định không rõ ràng hoặc lỗi thời.

Đối với ngành công nghiệp crypto, sandbox mang đến cơ hội hiếm có để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ mới dưới sự giám sát cẩn thận của các cơ quan quản lý mà không phải đối mặt ngay lập tức với toàn bộ sức nặng của luật tuân thủ. Điều này tạo ra không gian cho sự đổi mới sẽ giúp các sàn giao dịch, nhà phát hành token và công ty khởi nghiệp xây dựng niềm tin và mở rộng quy mô nhanh hơn. Sự hỗ trợ của chính phủ trong việc xây dựng các trung tâm tài chính ở các thành phố như Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng tạo thêm động lực, biến Việt Nam thành một trung tâm khu vực tiềm năng cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư crypto.

Sắp Tới

Khi khuôn khổ được hình thành, các hướng dẫn vận hành và cấp phép rõ ràng hơn sẽ cho phép các nền tảng crypto hoạt động với độ minh bạch và độ tin cậy cao hơn, thúc đẩy niềm tin cho cả người chơi doanh nghiệp và người dùng hàng ngày. Việc tích hợp với các hệ thống dữ liệu quốc gia cũng sẽ tăng cường giám sát giao dịch và giảm thiểu rủi ro liên quan đến hoạt động khai thác nặng năng lượng hoặc hoạt động bất hợp pháp. Với những công ty lớn trong ngành như Bybit giúp hiện thực hóa tầm nhìn này, Việt Nam đang đặt nền tảng cho một thị trường an toàn và thân thiện với đổi mới.

Cuối cùng, sự thay đổi quy định này mang lại lợi ích cho tất cả mọi người: Các nhà giao dịch được bảo vệ và rõ ràng, đồng thời các công ty trong ngành có được một môi trường hỗ trợ để phát triển. Việt Nam sẽ tự định vị mình là một quốc gia hướng tới tương lai, sẵn sàng chào đón tương lai tài chính, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy việc áp dụng và mở khóa các dòng doanh thu mới để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Lời kết

Việt Nam đang thực hiện các bước táo bạo để quản lý thị trường crypto thông qua một hộp cát quy định có cấu trúc và quan hệ đối tác với các công ty đầu ngành như Bybit. Những nỗ lực này nhằm mục đích tạo ra sự rõ ràng về pháp lý, bảo vệ các nhà đầu tư và khuyến khích sự đổi mới. Đối với các nhà giao dịch và doanh nghiệp, điều này đánh dấu một bước ngoặt, mở ra một môi trường an toàn hơn, minh bạch hơn và giàu cơ hội hơn khi Việt Nam nắm giữ vai trò alpha trong nền kinh tế kỹ thuật số toàn cầu.

#LearnWithBybit