Entendendo a ordem executiva de Trump sobre criptomoedas: reserva estratégica de Bitcoin e estoque de ativos digitais dos EUA
O governo dos EUA propôs iniciativas recentes para uma reserva estratégica de bitcoin e um estoque de ativos digitais dos EUA com o objetivo de criar uma reserva nacional de criptomoedas. A ordem executiva, assinada pelo Presidente Donald Trump em 7 de março de 2025, visa assegurar o lugar do país no espaço das cripto. A reserva estratégica incluiria Bitcoin (BTC), a maior criptomoeda por capitalização de mercado, enquanto o estoque de ativos digitais incluiria outros ativos digitais além do BTC.
Este artigo mergulha na visão de Trump para as cripto, detalhes da reserva e estoque, as criptomoedas envolvidas, o impacto potencial nos mercados de cripto e as iniciativas mais amplas de Trump para o setor de criptomoedas.
Principais pontos:
A reserva estratégica de cripto dos EUA proposta teria como objetivo estocar BTC, ETH, XRP, SOL e ADA para posicionar os EUA como líder na economia digital.
A postura pró-cripto de Trump inclui nomeações-chave, como David Sacks como Czar de IA e Cripto, visando fazer dos EUA a “Capital de Cripto do Mundo”.
O anúncio da reserva elevou os preços das criptomoedas incluídas, e os efeitos ainda estão sendo sentidos, apesar de uma recente correção de mercado. Novas iniciativas como a reserva estratégica de SUI estão adicionando novo impulso à iniciativa.
A visão de Trump para as cripto
Desde sua posse, o Presidente Trump abraçou entusiasticamente as criptomoedas. Sua administração implementou políticas pró-cripto para incentivar o crescimento e a inovação. Uma medida destaque foi nomear David Sacks, um especialista em tecnologia e finanças, como “Czar de IA e Cripto”. Sacks está conduzindo os EUA em direção a um futuro favorável às cripto, supervisionando políticas que impulsionam ativos digitais.
Trump tem sido vocal sobre suas ambições, declarando em seu canal de mídia social Truth Social que os EUA se tornarão a “capital de cripto do mundo”.
A reserva estratégica de Bitcoin de Trump
Trump revelou planos para a reserva estratégica de Bitcoin e estoque de ativos digitais dos EUA antes da primeira Cúpula de Cripto da Casa Branca em janeiro de 2025. Ele assinou a Ordem Executiva 14178, direcionando o Grupo de Trabalho presidencial para estabelecer este estoque digital. Pense nele como uma reserva estratégica de petróleo, mas para as cripto, uma maneira de garantir ativos valiosos para o futuro da nação.
David Sacks destacou a ação no X, chamando-a de um divisor de águas. A reserva sinaliza a crença do governo nas cripto como uma ferramenta econômica de longo prazo.
Como funcionaria a reserva estratégica de Bitcoin?
A reserva estratégica de bitcoin, conforme estabelecido na ordem executiva, visa estabelecer o Bitcoin como um ativo estratégico para os EUA, semelhante a um Fort Knox digital, destacando seu potencial como reserva de valor.
O capital da reserva viria exclusivamente do Bitcoin que o governo federal já possui, obtido por meio de processos de confisco de ativos civis e criminais, como apreensões de atividades ilegais (ou seja, tráfico de drogas, lavagem de dinheiro e crimes cibernéticos). Isso garante que nenhum novo Bitcoin seja comprado com fundos públicos para a reserva inicial e que não haja custo adicional para os pagadores de impostos.
Estima-se que o governo dos EUA atualmente possua cerca de 200.000 Bitcoin (no valor de aproximadamente 16,5 bilhões de dólares aos preços de mercado atuais). No entanto, uma auditoria completa é necessária, conforme exigido pela ordem executiva, uma vez que não há uma contabilização oficial dessas posses.
Além disso, o governo dos Estados Unidos estabeleceu uma política de não vender nenhum Bitcoin que seja adicionado a uma reserva estratégica de Bitcoin. Esta política visa proteger o valor do Bitcoin a longo prazo e evitar perdas financeiras que poderiam ocorrer com a venda prematura da criptomoeda. De acordo com Sacks, instâncias anteriores de vendas antecipadas de Bitcoin resultaram em perdas superiores a 17 bilhões de dólares.
Finalmente, a ordem executiva autoriza os secretários dos departamentos do Tesouro e Comércio a desenvolver "estratégias neutras em termos de orçamento" para adquirir Bitcoin adicional, mas somente se essas estratégias não impuserem custos incrementais aos pagadores de impostos americanos. Isso poderia envolver mecanismos como o uso de futuros produtos de confisco ou outros métodos sem custo, mas nenhum plano ou cronograma específico para compras adicionais foi detalhado.
Estoque de ativos digitais dos EUA
Juntamente com a principal reserva estratégica de criptomoedas, uma nova ordem executiva também foi estabelecida: o estoque de ativos digitais dos EUA, que incluiria outras criptomoedas além do Bitcoin apreendidas através de ações legais, conforme observado no post de Eleanor Terrett no X.
Ao contrário da reserva inicial de criptomoedas, não compraria ativamente novos ativos, mas administraria as participações existentes de forma responsável sob o Departamento do Tesouro. O objetivo, segundo o informativo da Casa Branca, seria centralizar e maximizar o valor desses ativos, garantindo a devida supervisão e evitando perdas passadas de vendas prematuras.
Impacto de mercado sobre o Bitcoin
O preço do Bitcoin caiu cerca de 5% para US$ 85.000 em 7 de março de 2025, possivelmente desencadeado pelo anúncio e expectativas de compras governamentais maiores de BTC, ou até mesmo uma estratégia mais agressiva. Na última semana, o Bitcoin caiu 11,8% em meio a uma venda mais ampla no mercado.
Iniciativas para as cripto de Trump
Trump não está apenas falando sobre cripto, ele está realmente agindo nessa direção. Além da reserva, a administração Trump avançou, por exemplo, com mudanças regulatórias que incluem a desistência de vários casos de execução contra empresas de cripto, facilitando o caminho para a inovação.
CVM desiste de casos de execução relacionados às cripto
Desde que Trump assumiu o cargo, a CVM recuou em várias ações de execução envolvendo cripto. Desistir desses casos levantou uma nuvem de incerteza, dando espaço para as empresas experimentarem e crescerem. É um sinal claro de uma postura regulatória mais relaxada, alinhando-se com a iniciativa de Trump de nutrir o setor de criptomoedas em vez de sufocá-lo.
Essas ações poderiam desencadear uma corrida armamentista global por Bitcoin?
A reserva estratégica de criptomoedas de Trump, agora expandida com a reserva estratégica de Bitcoin e o estoque de ativos digitais dos EUA, marca um momento decisivo para os ativos digitais no país.
Ao planejar acumular Bitcoin e outros ativos apreendidos, os EUA estão reivindicando seu espaço na corrida global de criptomoedas e reconhecendo o Bitcoin como um ativo legítimo. Isso poderia levar outras nações e/ou fundos soberanos a considerar alocar capital para Bitcoin.
No entanto, alguns observadores acreditam que esta ordem executiva é meramente Trump cumprindo suas obrigações com o público cripto, argumentando que ela é mais simbólica do que transformadora, semelhante ao lançamento da estratégia de ETF de BTC short da ProShares em 2021, em vez do lançamento impactante do ETF Spot de Bitcoin em janeiro de 2024. Só o tempo dirá se esta ação anunciará uma mudança de paradigma na adoção global do Bitcoin.
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